1.8 Gjennomføring

En plan er ikke et mål i seg selv. Planer skal gi rammer og anvisning for praktisk gjennomføring. Samfunnsutviklingen har gjort at private interesser i større grad enn før står for gjennomføring. Det har også ført til at private fremmer egne planer for kommunene, og disse planene er relatert til tiltaket som ønskes iverksatt. I planbehandlingen vil kommuner ivareta innbyggernes interesser gjennom eventuell bearbeiding av planen og ved å stille opp nødvendige krav til gjennomføringen. Disse må oppfylles før tiltak kan gjennomføres.

Kommuner skal varsle på forhånd om hvilke områder i kommunen det vil være behov for å inngå utbyggingsavtaler for. Slike avtaler vil normalt regulere alle vesentlige forhold mellom partene. Men avtalene kan i tillegg klargjøre eventuelle økonomiske forpliktelser fra private til kommunen for utbygging av teknisk infrastruktur (vei, vann, kloakk osv.) og grøntområder.

Gjennomføring av planer overlates som oftest til private interesser. Det forutsetter at selve planprosessen har ført fram til en fornuftig avveiing av offentlige og private mål. Gjennomføring i privat regi vil basere seg på vurdering av lønnsomhet og risiko i forhold til de betingelsene markedet tilbyr. Dette representerer både en utfordring til selve loven og til praktiseringen av den.